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2015-07-31 08:39:14 經濟日報 記者仝澤蓉、楊美玲、聯合財經網、中央社

行政院主計總處今天公布第2季經濟成長率概估值為0.64%，較原先預測值的3.05%下修2.41百分點，且創下過去11季以來新低水準。若下半年未見起色，全年GDP成長率恐保3無望。

主計總處表示，第2季經濟成長率大幅下修，主要係商品及服務輸出遠低於預測所致；經季節調整後，較第1季減1.97%。

主計總處說，全球景氣復甦力道滯緩，電子產品庫存待去化，加上中國大陸供應鏈自主化排擠效應，以及原油等原物料價格持續下跌影響，其中電子產品、機械及資通訊產品等出口轉呈衰退。

經輸出與輸入相抵後，國外淨需求對經濟成長負貢獻達2.07個百分點。

國發會：內需動能仍活絡

分享為因應景氣下滑，國發會說，政府將對非中小企業提供5,000億元的貸款額度，今年增加對中小企業放款2,400億元，推動國發基金與民間合組併購基金，以及強化具投資潛力產業（綠能、生技）等政策誘因等，以擴增民間投資動能。
國發會表示，雖然經濟成長率下滑，但內需動能仍持續活絡，根據主計總處今天公布的統計，民間消費、資本形成增幅都較上季增加，國內需求對經濟成長貢獻達2.71個百分點，較上次預測增加0.53個百分點。

國發會說，第2季國內需求成長上調至3.03%，反映民間消費、資本形成的持續穩定成長。民間消費受惠於就業情勢改善、實質薪資增加，加上零售業、餐飲業表現平穩，第2季成長2.81%，較5月預測數2.75%上修0.06個百分點。

國發會解釋，資本形成因實質設備投資維持正成長，第2季概估成長5.42%，較5月預測數3.18%上修2.24個百分點；但電子產業庫存去化緩慢，加上適逢新舊產品交替時刻，後續影響仍須觀察。

第2季經濟成長率下修，國發會認為，主要受全球景氣疲弱與原油價格下跌影響，商品出口大幅衰退，導致第2季國外淨需求對經濟成長貢獻，由5月預測的0.87個百分點轉呈負2.07個百分點。

產業界嘆困境難解

第2季經濟成長率大降，工業界認為與油價下跌、通貨緊縮，衝擊出口表現；加上國內投資「五缺」困境難解，企業觀望、卻步，「今年很難有好的經濟成長表現」。

台灣區電機電子同業公會秘書長陳文義指出，第2季本來就是電子業的淡季，加上國際經濟情勢，如受希臘倒債危機拖累的歐盟，美國、中國大陸、日本復甦腳步踉蹌，更重要的是國際油價重挫，造成消費緊縮，「大家都不敢花錢」，都會影響以出口為導向的台灣經濟表現。

他說，下半年依經驗都是電子業的旺季，會不會旺季不旺？目前看起來訂單都還好，但各產業還是有差別，半導體業就優於面板業。

台北市商業會理事長王應傑表示，外在環境不好，國內投資在去年九合一選舉後，新上任的地方政府紛紛改變前朝作法的效應，造成內外資企業觀望、卻步，境外投資也逐年遞減，加上今年前5個月來台觀光客遞減，各界寄予厚望的國內百貨、批發等內需數字都萎縮，指出「今年很難有好的經濟成長表現」。

全國工業總會秘書長蔡練生更表示，台灣產業環境面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等「五缺」困境，「企業唯一不缺的就是錢」，但政府提出的振興方案措施，卻沒真的針對問題解決困境「都是老招」，朝野都麻木了，只剩企業界還在憂國、憂時、憂民，天天扮烏鴉。

他感歎，未來不管誰執政，只想討好民眾，卻沒有讓民眾了解真相的嚴重性，問題都還是依舊，「企業出走是很容易的」，到時，民眾沒有班可上、周休7日，再來懷念現在的美好歲月，一切都惘然。

專家：救經濟 拉抬內需立竿見影

經濟專家表示，台灣今年GDP「保三」困難，行政院雖端出「經濟體質強化措施」，但恐怕緩不濟急，建議政府應從拉抬內需著手，才會有立竿見影的效果。

行政院為了提升經濟活力，祭出「經濟體質強化措施」，計畫從產業升級、出口拓展及投資促進三大面向下手救經濟，富邦金控資深經濟學家羅瑋表示，此救經濟方案乃中長期計畫，年底前恐怕成效難以浮現，加上出口嚴重衰退導致GDP下滑，後續恐怕會更加惡化，今年GDP「保三」壓力大。

今年國內稅收增加，政府也擬增加公共建設預算，透過政府投資來帶動民間投資，羅瑋說，增加公共建設投資的成效，緩不濟急，目前台灣面臨出口衰退問題，國內零售和汽車銷售也走跌，希望經濟回升能立竿見影，應從改善內需市場著手，去思考如何活絡內需，經濟成效較易顯見。

台經院景氣預測中心主任孫明德指出，雖然國內第一季內需表現不佳，但第二季已回升，今年上半年GDP平均約在2%，全年保三機會渺茫；然而，經濟表現好或壞，政府可以做的其實很少，因經濟主要是由民間企業與消費所決定。

孫明德表示，主計總處針對第二季GDP下修2.41個百分點，並非僅台灣出口衰退，日本、南韓和德國等國出口也走跌，顯見是全球經濟基本面的問題，主要是通縮所引起，因物價下滑，讓民眾不急於消費，全球都面臨此問題，並非只有台灣，所以國內第二季經濟沒問題，主要來自於外在因素。